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  • <헤럴드 포럼> ‘놀토’와 사교육
주 5일 수업제 본격 시행

사교육 시장 확대 부작용

음악·미술등 창의교육 강화

학벌주의 풍토 전면개혁해야


이달부터 격주별로 실시되던 ‘놀토(수업이 없는 토요일)’가 매주 시행되면서 초ㆍ중ㆍ고 학생을 대상으로 주5일 수업이 본격적으로 시작됐다. 주5일 수업이 전면 시행됨에 따라 반기는 분위기 속에 우려의 목소리도 커지고 있다. 

교육과학기술부는 첫 시행일인 지난 3일 토요 방과후 학교에 42만여명, 토요 스포츠데이 프로그램에 15만여명, 토요 돌봄교실에 3만여명이 참여했다고 밝혔다.

이와는 반대로 일부 학원가에서는 ‘놀토’ 특수에 따른 토요일 강좌가 경쟁적으로 신설되는 등 우려했던 사교육시장 확대가 발생하고 있다.

2010년 통계청 사교육시장 조사 자료를 보면 초ㆍ중ㆍ고등학교 학생 사교육비 총액은 20조9000억원으로 2009년에 비해 3.5% 감소했으나, 이번 ‘놀토’시행으로 사교육시장 확대가 우려된다.

우리나라 학생들이 사교육의 굴레에서 벗어나지 못하는 것은 학벌을 중시하는 사회 구조에서 비롯됐다. 좋은 대학을 나와야 취업에 유리하다는 사고방식이 사회 전반에 깔려 있다.

이런 이유로 모든 학생과 학부모는 시험성적에 매달릴 수밖에 없고, 이제는 대학 진학을 앞둔 고등학생뿐만 아니라 중학생, 초등학생까지 오로지 진학을 위한 사교육 현장으로 내몰리고 있는 것이다.

현재 상황은 공교육이 사교육과 경쟁해서 이길 수 없는 단계를 넘어섰다. 취미활동이나 적성교육을 위한 방과후 활동은 학부모들에게 인기가 없고, 이런 활동도 특기생을 선발하는 입시제도를 위한 수단으로 바뀐 지 오래다. 학부모들은 오로지 시험성적과 대학 진학에만 관심을 가질 뿐이다.

이런 환경에서는 교육당국에서 말하는 창의성 교육보다는 진학에 필요한 과목만 집중적으로 공부하는 학생 로봇을 생산할 뿐이다.

우리는 더 늦기 전에 교육정책을 다시 짜야 한다. 물론 학벌 중심의 사회구조 해결이 선행돼야겠지만, 교육제도뿐만 아니라 정치, 경제, 문화 등 사회 전반에 걸친 장기 전략을 세워 나가야 할 것이다. 차선책으로 현실적으로 가능한 대책부터 시작해야 한다.

먼저 공교육에서 취미활동과 적성교육에 대한 투자를 증대하고, 이를 학생들의 내신성적에 대폭 반영해야 한다. 예를 들어 국어ㆍ영어ㆍ수학 등 과목은 수업시간을 줄이고, 음악ㆍ미술ㆍ체육 등 과목은 수업시간을 늘려야 한다. 그리고 건전한 취미활동과 동아리활동도 공교육 시간에 포함시켜야 한다.

또 한 가지는 정책적으로 사교육이 담당하는 분야를 제한해야 한다. 즉, 입시 과목은 제한하고, 외국어ㆍ예술ㆍ스포츠 등 공교육에서 깊이 있는 교육을 하기 어려운 분야만 전담하도록 해야 한다. 사교육은 공교육에서 부족한 부분을 보충하거나, 공교육보다 높은 수준의 교육을 받고자 하는 학생들을 위한 것이어야 한다.

‘놀토’가 교육 양극화를 조장하는 것이 아니라, 다양한 프로그램을 활용한 창의적 교육으로 우수 인적자원을 길러낸다면 우리의 미래는 그만큼 밝아질 것이다.


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